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　　在很長的一段時間里，中國多數的高端醫療產業面臨的是僅有環境高端、服務高端、收費高端、器械高端，而核心的頂級專家資源卻嚴重缺乏的尷尬境遇。

　　11月23日，國務院發布的《國務院辦公廳關于加快發展生活性服務業促進消費結構升級的指導意見》(下稱《意見》)指出：將推動醫療、教育、科技等領域人才以多種形式充分流動。完善醫療、養老服務護理人員職業培訓補貼等政策。通過完善永久居留權、探索放寬國籍管理、創造寬松便利條件等措施加大對國際優秀人才的吸引力度。《意見》通過給人才松綁，促進高端醫療進一步發展。
 

民營高端醫療的人才問題

　　究竟什么樣的醫療服務可以稱得上高端，是頂級的環境、卓越的服務還是領先的醫療技術?對于大多數患者來說，他們的選擇應該是最后一項。

　　在中國，目前的高端醫療產業呈現的是“二八分”的狀態，20%停留在公立三甲醫院的特需服務，80%歸屬于外資、中資的民營醫療。在中國，這兩者的受歡迎程度可以用“一半冰山，一半火焰”來形容。

　　“高端醫療”是目前全國三甲醫院最主要的盈利渠道之一，而在民營醫院，如今的境遇盡管比前幾年已有起色，但也只能說是差強人意。在這其中，最根本的原因是優質的醫生資源民營醫療機構難以撬動。而此次《意見》出臺對于高端醫療消費來說，最大的利好正在于給醫生人才“松綁”。

　　在外資高端醫療領域，海外醫生資源一直是核心吸引力。此前，國內外資高端醫院的代表北京和睦家醫院院長盤仲瑩在接受《第一財經日報》記者采訪時表示，現階段和睦家的病人50%為外籍人士，在過去，這個數字接近百分之百。而和睦家目前的醫生資源構成也主要來自于外籍醫生以及國內“多點執醫”的三甲醫院專家。但多數中資的民營醫院仍然難做到如此級別的專家資源配備。

　　海外人才的引進可以給民營高端醫療機構在三甲醫院專家資源之外多一種選擇，事實上，包括梅奧診所在內的頂級國際醫療機構也正布局國內高端醫療市場，對海外人才的需求在未來會進一步加深。
 

國內專家資源如何流動

　　事實上，醫生資源從公立向民營的流動現階段依舊需要依賴包括多點執醫在內的各種流動方式，可以看到的是，在最近的一段時間里包括掛號網、春雨醫生、丁香園在內的移動醫療集團也已紛紛嘗試從掛號業務轉身線下診所，希望通過“高端醫療”服務實現變現，而第一步就是將此前通過掛號積累的專家資源引入到民營醫療機構中。

　　“資本要想實現醫生資源的變現，僅靠掛號服務不可能完成，最直接的方式還是將三甲醫院的專家資源引入到民營醫院中，通過高端醫療服務來實現。”移動醫療業內人士、好牙醫創始人孫廣峰此前在接受記者采訪時表示，“比如在民營醫院中搭建專家資源的‘綠色通道’，或者是利用專家的空閑時間在民營醫院坐診。”
 

松綁之外，還需要定向的人才培養

　　對于高端醫療來說，一部分需求來自于疾病的治療，另一部分來源于康復、養老等保健需求。

　　根據最新的統計數據，目前全國60歲以上老人已達2.12億，占總人口的15.5%，如果按照國際公認的3名失能老人配備1名護理人員的標準計算，我國需要的養老護理人員數量大約在1000萬人。但根據現有公開數據，當前全國養老機構人員不到100萬，持證上崗的人數不足2萬，缺口已達千萬級別。

　　在國內，專業養老護理人員缺乏一個重要原因是來自于正規的醫護院校畢業生并不愿意進入養老院、康復院這樣的“邊緣化”醫療機構。在養老產業已趨近于成熟的英國，這樣的護理專業人員也并非來自于正規的醫護院校，而是來自于專業的護理培訓機構。

　　此次《意見》提出，將完善醫療、養老服務護理人員職業培訓補貼政策，這將有望給包括養老機構在內的高端醫療提供更多的專業護理人員，提升服務水平。
 

投資者還有哪些期待

　　“發展高端醫療，國家要進行高標準的監管，機構的醫療標準和水平要符合正規的要求。“弘暉資本創始人王暉對《第一財經日報》記者表示。

　　據王暉透露，在目前，盡管不少民營醫院都有轉型高端的意愿，但在包括手術室的潔凈度、院內感染的防御、醫療污染物的處理上依舊存在參差不齊的情況，行業口碑難以樹立。

　　“在行業質量被規范化之后，包括醫保報銷、稅收在內的政策上對公立醫院、民營醫院要一視同仁，不能有傾斜，才能呵護這個市場的成長。“王暉對記者表示。

　　以此前記者曾采訪過的一家民營�？漆t院為例，該院每年營收在千萬級別，但賦稅高達上百萬，在同等情況下，公立的�？漆t院卻可以享受稅收減免的政策。

　　事實上，在此次的《意見》中，有關醫療服務稅收的政策利好也被提及：適時推進“營改增”改革，研究將尚未試點的生活性服務行業納入改革范圍。科學設計生活性服務業“營改增”改革方案，合理設置生活性服務業增值稅稅率。而在同日發布的《國務院關于積極發揮新消費引領作用加快培育形成新供給新動力的指導意見》中亦提出，將適時推進醫療、養老等行業營業稅改征增值稅改革試點，擴大增值稅抵扣范圍。